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能否从立法层面规定火车票实名制?

胡伟新 发表于 2010/6/10 17:00 1452次点击 | 收藏

能否从立法层面规定火车票实名制?

胡伟新 发表于 2010-6-10 8:28 修改 删除 7次点击 | 收藏

我为中国的火车票实名制实行解决卖票买票乘车难做贡献。

 
胡伟新 原创 | 2010-2-24 12:39 | 投票 | 阅读:213 内容修改
 



  

  

  

  2009年10月18日,我与羊城晚报记者曾颂的对话被以网友温文尔雅的名字刊登在晚报上,我觉得今年的火车票实名制应该有希望诞生了,于是我又通过人大代表和政协委员提交火车票实名制的具体议案,同时在价值中国网对铁道部发言人的不成熟的三点反对理由进行了全面的讨论和分析,因为我本身就是学习炮兵自动化指挥专业毕业的,所以对战场信息(类似乘客信息)的采集和反馈环节以及炮兵的调度的快速反应速度对于作战的胜负的重要性认识十分充分,而我国由于体制原因,铁老大一直是闭门调度,目前铁路运输的瓶颈恰恰是在信息化水平和快速反应的调度思维严重滞后上,在征求了价值中国网实名制网友的意见获得绝大多数人的支持,并在人民网上跟国家主席和总理有话说的地方详细的描述了我对火车票实名制的看法,随著离春运的一天天临近,我也为往年来一直困扰的火车票购买问题着急,为需要买火车票回家的人焦急起来。没有办法,我就这个脾气。大概是湖南人的毛病吧,总是喜欢以天下事为己任。

  就在我心急如焚之际,忽然看见网上和报纸上记者透露刊登了铁道部准备在广州和成都两区试行火车票实名制的令人振奋的消息,我想刘志军部长到底还是顶不住上下的压力了,在多重逼迫下只能开始试行了,原来王勇平就总是说不可行,现在终于也顶不住了。看来不能怪张曙光,他忙著搞高铁区了。不过还是要加点劲,随著各种反对意见越来越在事实面前不堪一击,火车票实名制的正确性才越来越显现出来。最可笑的是那些内鬼黄牛还以为实名制可以被轻松击破,囤积了票准备炒票,结果造成了某个车站(某特区)起始阶段没有人买票赶上车的闹剧。

  纵观这次火车票实名制的试行,还有下列认识没有认清,这里一并献给列位:

  火车票实名制的试行,初衷是好的。但这些美好的初衷为什么屡遭网民的争议,这应该引起有关部门的反思了。

  我认为:从目前看首先要改变目前的几个弊端,同时要对实名制升级,变目前的纸板印刷初级实名制为以后的电子卡高级实名制:

  1、车票应当不允许代买。

  2、所有车票显示购买量递减的过程,不能有暗箱操作的留票。

  3、应当不允许转让。

  首先,一纸政令从出台到实施要考虑的更细致,要以人为本。

  第二,要考虑有没有明显的漏洞。

  第三打击“内鬼”不能只是说一说。而不只是一句响亮的空话。

  针对本次试行实名制仍然出现炒票的问题,我们建议(坚持以前提出的价值中国网友跟我讨论过)明年开始要推广的方案------电子卡可充值高级实名制:

  必要公布我设计的实名制方案是:

  A:如同驾驶证身份证一样每人有一张与身份证同号的铁路乘车卡(或者叫新铁通卡),卡上有照片,凭身份证领取(可以委托由所属公共安全专家分局办理、也可以在首次购票时经过铁道部根据公共安全专家部互联网身份证验证中心网上核实核实后由铁路部门发给)只要用这个卡上网买票或者到售票点买票登记就必定是将信息登记在卡上和铁道部的客运调度中心。对于没有身份证的只能在当地公共安全专家机关证明和领取乘车卡(或者叫新铁通卡)----防止假卡假票的第一道防火墙。

  B:铁道部专门开办一个类似网上银行的售票网站-----新中国铁通客运网,所有购票用户都跟身份证同号是注册用户网名,密码只有该人自己知道,同时上网订票时只要输入自己的密码就可以随时输入自己的需求时间段、车辆等级等等登记,该网站就自然输出一个可供参考的车次,然后点确认就付款,同时也可以查询到全国任何一家火车站的售票情况,可以清楚的看到剩余的座位,时间段、车快慢等等情况。-----防止假票的第二道防火墙。

  也可以设计成平时是可以充值的卡,而且铁道部可以设立跟银行合作的售票网点充值,也可以象移动联通电信卡一样用手机帮卡充值,当乘客需要购买某个时段的票时,插入银行柜员机,只要输入日期和钟点,就可以弹出\"选择栏\"供购票人选择-----是选择\"上车始发车站”“卧铺”“软卧”“硬座”“高速铁路”“特快”“时段”等等,就减少了排队买票的长龙,实际上看到购票长龙和上车长龙的KB比乘不到车的恐惧更可怕。

  乘车卡就相当于一个口令卡,而发到每个乘车卡用卡人卡平时是可以充值的卡,每张卡都是有号码和密码才能上网买票,打开网页就可以看到全国各个所有车站的空座位情况,

  C:只有付款后的乘车卡才能通过候车室前的刷卡机进入候车室,所有进入候车室的乘客为两小时以内刷卡乘车进入。

  D:运输拥挤指数较高时段(比如春运和各黄金周)不允许转让票,只允许退票。

  而目前这种运方霸王式单方黑箱操作的调度计划方式和乘客方无奈被动式沟通方式如何体现“执政为民”“三个代表”“服务群众”,铁道部单方面埋头制定运输计划,在不让乘客提前付费同时自己又不确知客户需求总数量的互动,这种决策模型是落后和过时的,而没有实名制是无法让决策科学数量化提前化具体化。如果胡主席看到这里一定会批评铁道部的武断和无知。

  我们在建立运输模型中一定要突破自己的思维盲点,要把乘客能动作用也放到生产力当中来,由于中国是全世界人口最大的国家,中国铁路运输的特殊性,在铁路调度中不仅要有经济意识,更要有社会效益的意识和社会责任感。

  其实这个电子系统改造费用远少于现状的售票厅人员工资、打击炒票假票警力、调度计划的盲目造成的浪费。本人在此想调侃一下勇平、曙光、志军**:要节约铁路部门的售票检票验票人力物力,提高客运调度效率最终提高运力,同时减少打击做假票和炒票警力,调侃一下铁道部:采用此法后如果奖励我:节约售票人力和验票人力提成1%%,节约打击炒票假票和车站刑事犯罪警力给我提成1%%,提高综合运输能力带来的收益提高给我提成1%%,乘客提前付款带来的利息收入给我1%%,提前价值中国网也应该分享此项提案后产生的给铁道部带来的节约性折算成收入,此生足矣,如果不信,本人可以计算给三位铁道部领导看看数学模型改变后的收入差异。

  从理论上看,因为生产力的三要素中,除生产原料、生产工具之外,如何配置各生产要素资源及如何管理生产要素的人才是决定生产力的根本,决策水平的高低才是运输能力的根本,Dengxp**早就说过了:科学技术是第一生产力,生产要素配置的优化完全取决于所掌握的生产资源的管理方式,而要实现运输管理决策的快速准确效率的科学化,收集采集需求方乘客信息化透明化、处理乘客信息的自动化、旅客客运运输调度数学运筹模型的高水平是前提条件,只有做到铁道部和乘客的事前就互动,才能做到上面的前提条件,才能使客运运输决策、运输计划、运输执行的科学化和高效化,一定要让客运双方要互动起来,要做到铁道部客运中心预报和全国人民乘车的实现提前互动和信息沟通,才有可能从根本上达到最高效率。

  因此铁道部客运调度部门和全国旅客必须在安排车辆调度计划前就做到旅客信息收集的两个尽可能:

  (1)铁道部尽可能提早全面准确真实掌握未来的旅客信息并已经货币化(即乘客已经根据电脑提示所剩座位情况提前明确付款),如果已经满载了,铁道部根据未来运输需求特定时期减少货运车皮增加客运车皮和座位制定的运输预置方案,如果完全超过铁道部运输的极限运输能力了,就有义务提前通知乘客并将乘客转移到非拥挤的甚至绕远线路。但实际上出现极端无法完成运输任务的情况基本不可能的,因为实际情况是几乎99%的乘客都能回家过年,所以运输缺口还没有真正大到无法承受的地步。

  (2)、全国人民有权利尽可能提早的知道所要经过车站的座位票务和拥挤真实情况,提早采取对策---或公路或水路或自驾车,而不像现在乘客不知道到底哪个车站不可能再有票的真实情况,乘客可以采取的方法只有两个字----“死等”。

  2、难道广大人民群众要实行实名制的目的仅仅是为了打击炒票吗?非也,而是希望运输、上车、乘车、候车、下车秩序规范和运输效率得到提高,改变回家难的局面。

  焦点和症结:增加运能提高效率方法来自思维方式的转换---------变运客双方的事后互动为运客双方的事前互动!!!!!!!-------要像预告天气预报一样预报乘车拥挤指数。

  也就是说,只有与实名制相配套的车站和各购票网点、铁道部信息中心的高度信息化实施方案才会铁路运输能力的最大化,效率最高化,现在的情况是铁道部和乘客互动都是一种事后的互动。

  在非节假日平时没有实名制也不能迅速掌握旅客动态运能有浪费,虽然对客运资源的浪费也是惊人的,但供需矛盾没有激化但因为买票人不是很多总需求量较低可能出入不大,没有引起人们的关注,但一到重大节日问题就来了,现在很多黄牛party一年到头就做中秋、端午、国庆、春节等大型节日,运输中就有许多黄牛party提供了可怕失真的假运输信息,要铁道部如何决策?

  很显然,如果实行实名制首先使真实乘客的信息真实,同时乘客根据所剩的真实情况提前预定票,这样在还没有开始执行运输任务时运输局就知道了到底有多少人要乘火车,就有时间从容的调度,而不是象现在这样由于没有真实的预订数据只能提前一天等到数据出来后,等到第二天马上来制定调度任务,作出反应通知乘客也来不及了,已经不仅在节假日就是平时旅客也可以更加有效地确切知道整体铁路运行情况和最大运送能力的极限,就可能选择不同时段和选择其他交通工具,不会盲目的等待铁路的运力。

  而处于运输的另一端是铁道部更加大范围系统根据真实的信息全面合理的调度客运车皮,这样通过运筹学科学调度乘客和铁道部双方事前互动,是完全可以使铁路的整体客运和货运运输的效力和运力乃至铁道部自己的经济效益大大增加的。

  不知道王勇平有没有想过实名制(记住本人说的实名制不是简单的按现行铁道部售票模式的实名制)的积极面意义:

  这样做的好处在于:

  1、彻底减轻了售票工作的难度和繁杂程度,节约了铁道部的售票和收取现金的成本,在购票之前在卡内充值就可以通过移动联通和电信充值一样,在铁路购票充值点或者银行充值-------慢慢不再需要窗口卖票。

  2、买票时就自动记录自动网上按照车次里程档次扣款,刷卡下来车次信息传到铁道部的客运车辆调度中心。。

  3、由于持卡人的照片和号码的唯一性,不再需要识别假票和炒票者炒票导致他人乘车的可能性,大大减少甚至取消了打击假票、炒票的工作和警力。

  4、车票信息绝对透明,百姓没有了不公平感,随时把真实的乘车拥挤程度信息告诉百姓,没有了埋怨,也更加好规划自己的行程。

  5、由于在重要的交通枢纽站可以象天气预报一样建立火车乘车拥挤预告制度,人民不再怀疑是票贩子制造的人为紧张,提前预订火车票乘客适当优惠但不得转让的制度,铁路客运部门可以更好的对外及时披露真实的乘车拥挤度指数,当看到客观的拥挤指数信息后,乘车人会提前自动选择其他交通工具,建立在实时准确的运输信息前提下,总体的客运调度更加高效优化大大提高运输效率,每年节省为维护运输秩序耗费的人力物力。

  6、车站管理简单有序。直接刷卡进入候车室,减少了无关人员进入发生刑事案件的机会。上车进入候车室前自动刷卡登记才能进入候车室,通过安全通道上车根本不需要验票(因为没有假票假票不能通过刷卡机)检票(连检票员都省了)。火车站的人流主要是三股----上车乘客流、购票人流、出站人流,购票人流基本消失,上车的刷卡全部进入候车室,没有票的人再也不会到火车站排队,再也不会发生火车站人头涌涌的状况,每年的春运紧张可怕的拥挤现象甚至乘车命案不会再发生。

  7、节约了印刷车票的纸张和车票印刷、车票保管运输费。

  总之,如果能实事求是的对待这一问题,就一定能让我们国家的铁路运输发挥出最大运能,为铁道部节约一大笔浪费能源的经费,到时候,刘志军就要感谢我了。哈哈。

  下面是2009年10月18日当时羊城晚报刊登的文章,摘录如下以免网友误解有忽悠之嫌。

  好消息:金羊网羊城晚报刊登:价值中国网胡伟新博客的火车票实名制方案以\"温文尔雅”Q友名在羊城晚报曝光

  本人在此呼吁能否在立法层面规范火车票实名制。让火车票不再一票难求。

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